【抗擊疫情在行動】深圳市建筑工務署關于印發《在建工程節后復工疫情防控和安全生產十大措施》的通知
各處室、各直屬單位、各參建單位:
為貫徹落實黨中央決策部署、省委工作部署和市委的工作安排,有力有效有序指導我署在建工程疫情防控及復工復產工作,結合我署前期工作部署情況,市建筑工務署制定了《在建工程節后復工疫情防控和安全生產十大措施》(以下簡稱《十大措施》),現提出貫徹意見,請一并貫徹執行。
一要深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,把疫情防控落實工作抓實抓細抓到位。打贏疫情防控阻擊戰是當前的重大政治任務,要切實加強黨的領導,堅決服從黨中央的統一指揮、統一協調、統一調度,增強大局意識和全局觀念,確保將黨中央決策部署、省委工作部署和市委的工作安排在工務署及其政府工程建設領域落實到位。全署黨員干部要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,進一步增強責任感和緊迫感,堅持不懈地把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,以對黨和人民高度負責的態度,全身心投入疫情防控工作,同時間賽跑,與病魔較量,為全市堅決打贏疫情防控阻擊戰和人民戰爭貢獻工務力量。
二、要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的指導方針,切實做好返深高峰期疫情防控各項工作。堅持“寧可十防九空,不可失防萬一”、“寧可備而不用,不可用而不備”的原則,切實負起責任,把問題想得嚴重一些,把風險想得大一些,把措施定得更周密一些,嚴格按照“外嚴防輸入、內嚴防擴散、嚴防再輸出”的要求,聯防聯控、群防群治,切實做好“關鍵期”的疫情防控工作;各直屬單位要按照《十大措施》的要求再動員、再部署,發動參建單位全面落實,做到防控機制到位、物資措施到位、員工排查到位、內部管理到位、安全措施到位;各直屬單位要組織力量,對負責的在建項目逐一檢查;各位署領導和相關處室對掛點的項目加強督導督查,工程督導處做好統籌、協調和抽查工作,發現問題及時解決,確保落實到位。
三、各黨支部要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,堅持以黨建引領疫情防控,緊緊依靠群眾打贏疫情防控阻擊戰。各處室、各單位、各項目要切實發揮各級黨員干部特別是主要領導干部的頭雁作用,堅守崗位,靠前指揮,敢于擔當,敢于負責,堅決反對形式主義、官僚主義。全體黨員要當好貫徹落實習近平總書記重要講話精神的表率,當好貫徹落實中央、省市決策部署的表率,當好落實疫情防控措施的表率,當好服務關心群眾的表率,以實際行動發揮先鋒模范作用;各項目臨時黨支部(黨小組)要開展“黨建+疫情防控”活動,以實際行動為工務署打造“支部建在項目上、黨旗飄在工地上”特色黨建品牌增光添彩。辦公室牽頭,各處室、各單位分工負責做好宣傳教育工作,深入宣傳中央決策部署、省委工作部署和市委工作安排,深入宣傳疫情防控工作好經驗、好做法、感人事跡和先進典型,嚴肅疫情工作發布紀律,加強對傳染病防控知識和健康理念的宣傳教育,進一步增強廣大員工的健康意識和自我保護能力,更好強信心、暖人心、聚民心。要發揚嚴實作風,把責任壓實壓緊,樹立鮮明導向,凝心聚力,眾志成城,全力以赴、共克時艱。
深圳市建筑工務署
2020年2月7日
深圳市建筑工務署做好在建工程節后復工疫情防控和安全生產工作十大措施
為貫徹落實黨中央決策部署、省委工作部署和市委的工作安排,有力有效有序指導在建工程疫情防控及復工復產工作,根據《深圳市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室關于實施企業復產復工報備制度的通知》、《深圳市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室疫情防控組關于嚴格落實企業復產復工報備工作的補充通知》和《深圳市住房和建設關于嚴格實行復工備案管理強化疫情防控工作的通知》等文件,結合前期工作部署情況,現提出做好在建工程節后復工疫情防控和安全生產工作重點措施,請各參建單位落實。
一、進一步明確防控責任,落實防控機制。各參建單位要落實“1+4+N”的疫情防控工作機制。“1”就是成立參建單位主要負責同志擔任組長的疫情防控領導小組,全面統籌、組織領導本單位的疫情防控工作;“4”就是所有在建項目進一步落實“四個一”機制,即一位分管領導和一個部門牽頭負責、成立一個工作專班跟進處置、制定一個專項工作方案和指引統籌應對、統一一個口徑統計上報信息;“N”就是結合工作實際,成立若干工作小組,具體落實防控工作。
參建各方應強化疫情防控責任制,建設單位是項目落實防控措施的首要責任主體;施工單位是疫情防控的直接責任主體,要切實督促所轄項目按照疫情防控的要求落實各項工作措施;施工總承包單位要加強對分包單位落實情況的統籌、指導和監督;全過程咨詢單位和監理單位是疫情防控的監督責任主體,要切實監督施工單位落實各項防疫措施。企業法人代表是第一責任人,項目負責人是建筑工地第一責任人。各單位的項目負責人為具體責任人,對疫情防控、生活保障、治安保衛、對外聯系等實施具體管理,做到防護機制到位、疫情防控應急預案和工作措施到位、排查到位、物資到位。
各工程項目要由建設單位牽頭成立項目疫情防控指揮部,加強對疫情防控工作的組織領導、統籌協調、監督指導;按照 “黨政同責、一崗雙責、分工負責”的原則,全面落實疫情防控責任;各項目臨時黨支部(黨小組)要發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,開展“黨建+疫情防控”活動,堅持以黨建引領疫情防控,打好疫情防控阻擊戰,讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚,以實際行動為工務署打造“支部建在項目上、黨旗飄在工地上”特色黨建品牌增光添彩。
二、落實員工排查到位。各單位要組織對每一名員工的籍貫和14天內去向進行排查。對來自或者去過武漢、湖北等疫情重點地區的員工建立重點監控類清單,規勸并落實留在當地暫不返深復工,鼓勵員工延遲返深上班。各單位要摸清人員底數,逐一通知到位,落實到個人。
要用情用心做好重點疫情地區來深人員的隔離檢查和生活保障。對來自或者去過武漢、湖北等疫情重點地區的返深員工要排查其抵深時間。按規定完善落實單位內部醫學觀察、自行隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經體溫測量正常后方可上崗。要明確健康管理責任人和聯絡員,及時掌握每個人的行蹤和健康狀況,有異常情況的要及時通知所在街道和社區管理部門。
三、落實隔離場所。各項目要設置臨時隔離場所,安排單人單間、相對獨立房間作為武漢、湖北等疫區返崗人員臨時隔離場所;不具備條件的,要按照轄區街道辦事處的統一安排,確定具體的隔離觀察地點并向所在社區報備。
四、落實各類場所疫情防控措施。各單位要“定人、定時、定要求”落實各類場所的通風、消毒和衛生管理工作。對生活區、辦公區的辦公室、集體宿舍(包括場內場外)、衛生間、盥洗區域、會議室、文體活動室等,對施工現場的施工電梯、其他建筑起重機械司機室、地下室、暗挖工程、室內工程、工地其他有限空間作業場所,對化糞池、排污口、空調出風口等其他設施每天消毒不少于2次,對食堂每天消毒不少于3次(在閉餐時間消毒)。根據實際需要,及時落實消毒消殺措施。
五、監督落實個人衛生防護措施。各單位要針對病毒的飛沫傳播、接觸傳播甚至是空氣傳播的途徑,按照各級衛生機構的防控指引,對各類場所、各個環節疫情防控措施列出清單,在員工進場后、復工前對每位員工開展疫情防控專項培訓和交底,培訓至少要包括深圳市衛健委的溫馨提示防御“新型冠狀病毒”人人要做的勤快洗手、多戴口罩、少近人堆、開窗通風、不碰野味、煮熟食物、及時求醫、不要恐慌等8項內容,要加強對傳染病防控知識和健康理念的宣傳,進一步增強員工健康意識和自我保護能力。
六、落實設施物資保障。企業要清點統計現有防控物資存量,準備必需的防控物資,應對節后復工大量人員涌入造成的防控物資短缺情況,購置快速紅外體溫探測儀、消毒水、足夠量的口罩等疫情防控物資。物資保障不到位不得復工復產。
七、各項目工地實施封閉管理。工地應對所有進出施工區域、辦公區域、生活區域的人員及員工嚴格實行實名登記管理,嚴禁無關人員進入項目現場。實名登記內容包括但不限于姓名、性別、身份證號、來訪事由、來訪時間及聯系方式等;施工現場和生活區、辦公區暫時不需要使用的出入口應及時關閉上鎖,采取有效的封閉措施;各項目要在入口處使用快速紅外體溫探測儀,每天對所有進入工地現場的人員開展體溫探測,并按規定上報復產復工人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況等。
八、落實復工復產安全生產措施。各單位要針對現場存在的安全生產風險提出安全措施,要特別加強危險性較大的分部分項工程的安全防范;要在工人上崗前,按照國家、住建部門和工務署的有關安全標準,開展一次檢查,重點是設施設備安全狀況和現場環境是否符合復工要求;要按照操作規程列出培訓清單,對不同工種的員工開展有針對性的安全教育和培訓交底。
九、制定和完善好復工復產工作方案和工作指引。方案至少包括疫情防控、復工安全生產、施工組織、資源整合、技術管理、應急管理等內容,在做好疫情防控工作的同時,統籌做好項目復工各項工作,要根據形勢的變化和新的要求,統籌安排工期,優化組織、科學管理、整合資源、創新措施、合理安排人員力量和設施設備;按崗位工作流程和各專項工作流程,全面梳理疫情防控和安全生產各項工作措施,制定工作指引,為復工后全面、系統、有序推進項目建設,安全、高效、高質量實現項目建設任務,做好各項準備工作。及時總結經驗,找差距、補短板,持續提升疫情防控能力和項目建設水平。
十、落實復產復工報備復核制度。所有工程不得早于2月9日24時復工;各項目要按照《深圳市住房和建設關于嚴格實行復工備案管理強化疫情防控工作的通知》的要求,提交復產復工備案表、疫情防控承諾書,向市住建局報備;各單位以保證疫情防控為前提,按照“先報備合格后組織進場、 先物資后人員”的原則,重點考慮物資保障、分散就餐、降低集體宿舍人員居住密度等因素,在滿足《深圳市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室關于實施企業復產復工報備制度的通告》的“四個到位”和“八項要求”的前提下,分批、有序、穩妥組織員工進場復工。